Défense allemande
Comment l’Allemagne traduit-elle le changement d’époque dans le secteur de la défense par des politiques d’armements et la défense d’un système de force ? Quels en sont les impacts sur son positionnement au sein de l’OTAN et de la PESD (politique européenne de sécurité et de défense) ?
Vers une nouvelle politique étrangère allemande. Entrer dans le 21e siècle
Pour adapter sa politique étrangère aux enjeux du XXIe siècle, l’Allemagne devra surmonter certains tabous hérités de son histoire.
L'Allemagne, trente ans après son unification
Le 3 octobre 1990, moins d’un an après la chute du Mur de Berlin, le Traité de l’unité, communément appelé Traité de l’unification, entrait en vigueur. Les nouveaux Länder, créés à cette fin en Allemagne de l’Est, rejoignirent effectivement la République fédérale d'Allemagne (RFA) selon les modalités de l’Article 23 de la Loi fondamentale ouest-allemande. Ce mode d’unification étatique sanctionnait la disparition de la République démocratique allemande (RDA) en tant qu’État et l’intégration de ses territoires dans l’entité ouest-allemande.
La politique de défense de l'Allemagne unifiée : d'une priorité à la gestion des crises au retour de la défense territoriale
La politique de défense allemande revêt, dans le cas de l'Allemagne occidentale puis de l'Allemagne unie, des formes propres, largement dues à l'héritage de l'après-1949 : rupture avec la Wehrmacht, notamment par la reconnaissance des droits fondamentaux des militaires, intégration forte dans l'OTAN, soumission à un contrôle parlementaire étendu.
The Wider Context: Germany's Baltic Engagement, the 'Munich Consensus' and the Future of European Security
De par sa taille et son poids économique et politique en Europe, l’Allemagne est un acteur important dans la région de la mer Baltique (BSR). Berlin a choisi de jouer un rôle actif : la présence de la Bundeswehr en Lituanie dans le cadre de la stratégie de l’OTAN de l’eFP - présence avancée renforcée - mais aussi des propositions relatives aux pays baltes concernant la coopération de la mer Baltique (Baltic Sea Cooperation) au sein du « Conseil des États de la mer Baltique » (CBBS), dont l’Allemagne est un membre fondateur, sont des exemples d’engagement allemand dans la région. Au-delà de la dimension régionale, l’engagement de l’Allemagne dans le BSR doit être considéré dans le contexte plus large de la politique étrangère, de sécurité et de défense allemande.
Le Livre blanc allemand 2016. La consolidation du “consensus de Munich” et des questions qui persistent
Le nouveau Livre blanc allemand sur la politique de sécurité et l’avenir de la Bundeswehr paru en juillet 2016 témoigne de la volonté de l’Allemagne de s’investir davantage sur la scène internationale, d’assumer plus de responsabilité et d’assurer un leadership en étroite concertation avec ses partenaires en Europe et dans le monde.
Entre la crise et la responsabilité : un premier bilan de la nouvelle politique de défense allemande
Depuis les discours du Président Joachim Gauck, du ministre des Affaires étrangères Frank-Walter Steinmeier et de la ministre de la Défense Ursula von der Leyen, prononcés lors de la Conférence sur la sécurité de Munich début 2014, le débat sur de nouvelles responsabilités dans la politique étrangère et de sécurité est lancé en Allemagne.
L’engagement de la Bundeswehr en Afghanistan : quels enseignements pour la politique de défense allemande ?
Depuis leur création et jusqu’au milieu des années 1990, les forces armées de la République fédérale n’avaient que des missions de défense du territoire. À partir de 2001, elles ont pu être déployées sur un théâtre d’opérations très lointain pour servir des objectifs politiques sans lien direct avec la sécurité des frontières allemandes.
La dimension parlementaire de la politique de défense allemande
La politique de sécurité et de défense reste toujours en Allemagne l’objet de débats publics intenses comme en témoigne la convocation du Bundestag sur la question de la livraison d’armes aux Kurdes d’Irak pour lutter contre « l’État islamique ».
La politique de défense allemande en 2014 et au-delà : un changement est-il possible ?
Les discours prononcés par plusieurs responsables politiques allemands à la Conférence de Munich sur la sécurité ont mis l’accent, début 2014, sur le fait que l’Allemagne doit être prête à un engagement international plus important, et sans exclure a priori les instruments militaires.
L'interaction civilo-militaire dans la politique de sécurité allemande : le cas de l'Afghanistan
L'interaction civilo-militaire fait partie de l'approche de « sécurité interconnectée » que l'Allemagne emploie en Afghanistan. Cette contribution analyse la signification conceptuelle de cette interaction, explique sa mise en oeuvre en Afghanistan et en évalue les limites et potentialités.
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Centres et programmes liés
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.