Les événements se sont littéralement précipités ce 9 juin, peu après 20 heures. Alors que les analystes étaient encore occupés à disséquer les résultats, la nouvelle de la convocation de nouvelles élections législatives par Emmanuel Macron a fait l’effet d’une bombe. Même si certains reprochent au président d’avoir éclipsé le scrutin, il n’en reste que l’opinion publique est aujourd’hui devenue un peu plus européenne. En Allemagne aussi, de nombreuses voix réclamant la tenue de nouvelles élections se sont fait entendre suite à la défaite de la coalition « feu tricolore » : cela montre bien l’intérêt que les deux pays portent l’un à l’autre mais aussi, leur influence respective. Il n’est certes pas exclu que les négociations budgétaires à venir aboutissent à une rupture de la coalition au pouvoir. Tout laisse cependant à penser que la raison finira par l’emporter et que le chancelier restera en place jusqu’aux élections fédérales de 2025. Compte tenu des mauvais résultats obtenus par le SPD, les Verts et le FDP le 9 juin, des élections anticipées seraient de toute façon trop risquées.

En perte d’influence

S’agissant de l’ancrage de l’extrême droite, la France a quelques longueurs d’avance sur l’Allemagne ainsi que le montrent les élections du 9 juin : le Rassemblement national est non seulement devenu la première force politique du pays avec plus de 30% des voix (30 députés). Le parti constitue également la plus grande délégation nationale au Parlement Européen (PE). On ne sait pas encore comment celui-ci mettra en œuvre ce résultat à Bruxelles. Jusqu’à présent, Jordan Bardella, la tête de liste du parti, s’était surtout fait remarquer par son absence. Au cours de la précédente législature, aucune des 20 commissions parlementaires n’était présidé par le groupe ID, celui auquel appartient le RN. La manière dont les groupes d’extrême droite travailleront avec des partis non-inscrits comme le Fidesz (10 députés) ou Fratelli d’Italia (26 députés) sera déterminante. Fratelli d’Italia, et avec elle Giorgia Meloni, tient les rênes de l’autre groupe d’extrême droite, les Conservateurs et réformistes européens (ECR) : ces derniers présidaient jusqu’à présent la commission du budget.

La possibilité d’une alliance entre nationalistes ne peut certes pas être exclue. Mais compte tenu des querelles personnelles (entre Reconquête ! et le RN), des égos particulièrement marqués (entre Meloni et Le Pen) et des divergences idéologiques entre ID et ECR, c’est loin d’être acquis. La rupture entre Marion Maréchal, tête de liste de Reconquête !, trois autres députés européens (sur un total de 5) et le chef du parti Eric Zemmour, ne facilitera pas le rapprochement.

CDU/CSU comme faiseur de roi

En Allemagne, l’AfD a disputé la deuxième place aux partis au pouvoir derrière la CDU/CSU et a obtenu son meilleur résultat dans une élection à ce niveau. Cependant, son exclusion du groupe ID (à la demande du RN) a laissé ses 16 députés isolés. Malgré l’exclusion des têtes de liste controversées Maximilian Krah et Petr Bystron, le RN ne semble pas disposé à réintégrer l’AfD dans ses rangs, même si d’autres partis ID, notamment le FPÖ, ont un avis différent. Pour le RN, engagé depuis 2011 dans une stratégie de normalisation, il s’agit d’éviter tout ce qui pourrait alerter l’électorat français. Une chose est néanmoins certaine : malgré l’exclusion de l’AfD, la montée en puissance du RN et du FPÖ a permis à ID de maintenir sa position et même d’enregistrer une légère progression.

Le SPD, qui avait déjà obtenu un très mauvais score en 2014 (15,9 %) – à l’époque, le plus mauvais de son histoire –, a certes été sanctionné (- 1,9 %, 14 députés), mais il reste finalement à peu près stable, tout comme les libéraux-démocrates du FDP (- 0,2 %, 5 députés). Les grands perdants sont les Verts avec un résultat inférieur de 8 % à celui enregistré en 2019. De son côté, la CDU a gagné quelques voix et constitue aujourd’hui la force dominante au sein du PPE (29 députés). Elle jouera à ce titre un rôle décisif dans les négociations au sein des groupes politiques et des délégations nationales pour les postes de haut niveau (présidents, vice-présidents, questeurs, composition des commissions, présidents des commissions). Avec la probable réélection de von der Leyen, elle continuera à occuper une place de choix au sein de la Commission.

L’influence des élections sur le tandem franco-allemand

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Cette contribution fait partie d’une discussion ouverte par Gérard Araud et Ulrike Franke et prolongée par des articles de Jean-Marie Magro et Klaus Hoffmann.

• Jeanette Süß est chercheuse au Comité d’études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l’Institut français des relations internationales (Ifri). Elle travaille en particulier sur l’Union européenne et les relations franco-allemandes. Elle fait partie de la deuxième promotion de Génération Europe, un réseau franco-allemand de jeunes chercheurs.