Россия, четвёртая в мире страна по объёму выбросов парниковых газов и крупнейший поставщик вызывающего парниковый эффект углеводородного топлива, играет решающую роль в реализации Киотского протокола, остающегося на сегодняшний день главным инструментом глобальной климатической политики. Во внутренней российской политике ещё только предстоит принять серьёзные политические меры по борьбе с климатическими изменениями. При этом цели, определяющие мотивацию и активность России в глобальной климатической политике, не относятся к сугубо экологической сфере, а связаны с политическими и экономическими интересами страны, а также с понятием национальной гордости и стремлением России к статусу великой державы.