Pour sa 42e édition, le RAMSES 2024 identifie trois enjeux majeurs pour 2024. Ce que nous dit la Guerre. La guerre d’Ukraine bouleverse les équilibres internes et institutionnels du continent européen : quelles formes auront demain l’Union européenne ou l’Alliance atlantique ? Plus largement, elle questionne la stabilité de ses marges géopolitiques, autour de la Russie, et avec l’émergence d’acteurs neufs.

La guerre d'Ukraine, la découverte de l'échec des stratégies purement diplomatiques, de la dépendance vis-à-vis de la Russie, de l'ambiguïté de la position chinoise, obligent l'Allemagne, dans une conjoncture politique complexe, à redéfinir les fondamentaux de sa politique extérieure et de sa politique de sécurité.

Après une année 2022 difficile, la capacité du gouvernement allemand à conduire la modernisation de la Bundeswehr, en respectant la nécessaire cohérence des choix et le calendrier fixé, aura valeur de test pour ses partenaires de l'OTAN et de l'Union européenne.

On a souvent tendance à opposer la situation des finances publiques en France et en Allemagne. Cette dernière est considérée comme un modèle de rigueur, à travers sa capacité à contenir ses déficits et à dégager des excédents, notamment entre 2012 et 2019, grâce à l’introduction dans sa constitution d’un mécanisme de frein à l’endettement. 

Dans la continuité des efforts américains pour ralentir le développement et l'acquisition par la Chine de technologies stratégiques, les États-Unis ont imposé de nouvelles restrictions sur les investissements américains dans les secteurs technologiques chinois comme l'Intelligence artificielle (IA), le quantique et les semi-conducteurs.

En 2019, Madame von der Leyen dévoilait le projet de la nouvelle Commission pour 2019/2024. Elle affirmait que l’Union européenne (UE) devait désormais devenir un acteur géopolitique, signifiant la volonté et la capacité de se positionner sur les grands enjeux internationaux, singulièrement dans les rapports de puissance. Entreprises stratégiques, question climatique, etc... un abandon en somme de la naïveté du simple laisser-faire ! Le contexte actuel de bouleversement de l’ordre mondial en précipite le désir initial.

La planification de scénarios dans le détroit de Taïwan, qui suppose uniquement une situation exempte de catastrophe naturelle ou d'état d'urgence, dans laquelle l’armée et le gouvernement fonctionnent à la normale, ne permet pas d'envisager des éventualités autrement plus complexes.