Un an depuis la fin officielle de l’occupation américaine et alors que les transitions se poursuivent dans le monde arabe, l’Irak ouvre un nouveau chapitre de son histoire. Or c’est moins vers un système plus « démocratique » que le pays semble s’orienter, mais, au contraire, vers l’établissement d’un nouveau régime politique autoritaire.

Au moment où la France et l’Allemagne célèbrent les 50 ans du traité de l’Élysée, Alfred Grosser revient sur l’histoire de cette coopération bilatérale. Ce grand témoin de la relation franco-allemande analyse les composantes politiques, économiques et sociales de cette coopération et livre une réflexion personnelle sur les réalisations qui en sont nées.
 

Les tentatives répétées des États-Unis et de l’OTAN visant à établir avec Moscou une coopération sur la défense antimissile divisent depuis longtemps la Russie et l’Occident. L’échec des négociations portant sur ces questions a engendré une frustration, qui alimente une méfiance réciproque entre les parties.

Alors que le 50e anniversaire du traité de l’Élysée va être célébré en janvier 2013, la coopération franco-allemande en matière de défense ne vit pas ses heures les plus heureuses.

Afin de préserver leur leadership mondial, les Etats-Unis ont engagé un double rééquilibrage, à la fois géostratégique, tel qu’illustré par le " pivot vers l’Asie ", et de moyens, l’administration Obama mettant en avant la place de la diplomatie et de l’économie (economic statecraft), les usages indirects de la force militaire, et prônant un dialogue renforcé avec de nouveaux acteurs. Dans ce cadre, la relation transatlantique revêt une dimension d’autant plus forte que les Américains comptent sur l’Europe pour exercer ses propres responsabilités.

L'Institut français des relations internationales (Ifri) et le German Marshall Fund of the United States - France (GMF) lancent un programme de recherche conjoint sur les transformations de la puissance américaine à l’horizon 2020.

Avant de tenter d’éclairer cette question, il convient de s’entendre sur les concepts. Celui de puissance, qui s’applique à toute unité active et en particulier à toute unité politique, est l’un des plus discutés dans la littérature. Il prête à beaucoup de confusion. Je commencerai donc par préciser ma propre interprétation. Il importe de distinguer entre pouvoir et puissance.

La relation avec le Moyen-Orient est un élément central de l’équation énergétique russe. Le poids déterminant de l’OPEP pour la fixation des prix du pétrole pousse Moscou à resserrer ses liens avec certains pays dominants du cartel – dont l’Arabie Saoudite. L’incertitude de la conjoncture régionale (développement des printemps arabes, crise syrienne, problème iranien, etc.) pourrait néanmoins venir perturber la stratégie, et plus généralement la position, de la Russie au Moyen-Orient.