Alors que la rivalité sino-américaine atteint aujourd’hui son paroxysme et que la probabilité d’un affrontement dans la région semble plus importante que jamais, cette étude plaide pour un recalibrage de la posture stratégique de la France dans l’Indopacifique, fondé sur un recadrage réaliste des ambitions et une analyse de ses intérêts fondamentaux et des menaces qui pèsent sur eux.

L'Union européenne, qui est l'un des blocs commerciaux les plus performants, est confrontée à l'érosion du système commercial mondial fondé sur des règles et à la militarisation croissante du commerce.

Face au retour brutal de la géopolitique, une stratégie industrielle est indispensable. Sécurité d’approvisionnement, souveraineté économique, décarbonation… À l’heure où le mythe de la globalisation heureuse est derrière nous et où la transition devient douloureuse, l’Europe doit faire face à tous ces défis alors qu’elle n’y est guère préparée. Elle doit s’appuyer sur ses atouts existants, dont le nucléaire, première source d’électricité bas carbone du continent, dans le cadre d’une véritable politique industrielle.

On se croyait déjà pratiquement sur la ligne d’arrivée. L'élection de Luiz Inácio Lula da Silva à la présidence brésilienne, comme successeur au populiste de droite Jair Bolsonaro, ainsi que la présidence espagnole de l'Union européenne (UE), laissaient entrevoir la conclusion des accords commerciaux UE-Mercosur. Mais les réserves émises par plusieurs Etats membres de l'Union européenne et certains Etats d'Amérique latine ont douché les espoirs.

L’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février 2022 a marqué un tournant pour la politique allemande de défense. Après trente années de déflation militaire, la Bundeswehr est apparue dans une situation de dénuement capacitaire extrême à un moment où, pour la première fois depuis 1945, une guerre de haute intensité impliquant une grande puissance éclatait aux portes de l’Europe. La réponse apportée par le chancelier Scholz consiste à embrasser ce « changement d’ère » (Zeitenwende) avec un programme de rééquipement majeur de l’armée allemande.

La période de paix, de prospérité économique, et de stabilité politique qu’a connue l’Allemagne depuis la fin de la guerre froide se referme avec la guerre d’Ukraine. Le choc provoqué par ce conflit frappe particulièrement son économie sur laquelle Berlin avait tout à la fois fondé sa puissance, son rayonnement international et assis son identité.

Qu’il s'agisse de mesures de coordination ou de transparence, les mesures de Soft Law permettraient de réduire les tensions entre forces en présence et de favoriser la durabilité de l’environnement spatial pour des opérations viables sur le long terme. Dans le système multipolaire actuel, les États doivent envisager le maintien de la sécurité et la sûreté spatiales comme allant au-delà des rivalités existantes, pour ne pas projeter dans l'espace les conflits menés sur Terre.