Merz ou l'heure des choix stratégiques pour Berlin
Il est atlantiste et europhile, favorable à un renforcement militaire de l’Allemagne, mais contre un envoi de troupes en Ukraine. Des prises de décision vont rapidement s’imposer au chef de la CDU et probable futur chancelier.
Les Allemands possèdent de nombreux mots sans équivalent français, à l'origine d'incompréhensions entre Paris et Berlin. Parmi eux, verschlimmbessern illustre à merveille ce que devront éviter les conservateurs, arrivés en tête dimanche soir aux élections fédérales. Ce verbe désigne une action louable, qui a pour but d'améliorer une situation souvent périlleuse, mais qui, in fine, produit tout l'inverse.
Le leader allemand de l'union conservatrice CDU/CSU, Friedrich Merz, probable futur chancelier, pourra-t-il éviter ce processus ? L'homme de 69 ans a de grandes ambitions, et a notamment pour projet de redonner un peu de grandeur et de place à l'Allemagne sur la scène internationale. Mais à l'image de ses nombreux compatriotes à la fois atlantistes et europhiles, le retour de Donald Trump pourrait l'obliger à devoir faire un choix entre ces deux tropismes.
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« Depuis Helmut Kohl - et même encore avant - l'Allemagne a entretenu le Westbindung, c'est-à-dire un ancrage à l'Ouest. Celui-ci prend d'abord la forme d'une profonde relation transatlantique pour les questions de défense. Ensuite, cet ancrage à l'Ouest s'illustre par la transformation de l'Allemagne en moteur économique de l'Union européenne. Enfin, cela passe aussi par un renforcement des relations Paris-Berlin », explique Paul Maurice, secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri ».
Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
Slalom entre Union européenne et États-Unis
En somme, la question qui se dessine pour Friedrich Merz est simple : l'Allemagne peut-elle rester à la fois atlantiste et europhile ? Naturellement, la question se serait posée à n'importe quel autre vainqueur des élections fédérales, mais il est presque ironique que Merz soit celui qui devra y répondre, tant son parcours semble empreint de ce slalom entre Union européenne et États-Unis.
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Réchauffement de l'axe Paris-Berlin-Varsovie
Cette fois, les choses devraient être différentes. Emmanuel Macron a rencontré Friedrich Merz dès la fin 2023. Les deux hommes s'apprécient et partagent des ambitions communes de souveraineté européenne et de défense de l'Ukraine face à la Russie. Le nouvel homme fort de Berlin souhaite poursuivre - ou plutôt démarrer - le zeitewende, tournant historique de l'Allemagne en matière de défense, entamé par Olaf Scholz.
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Enfin, énième preuve d'une mutation quant à l'ancrage de l'Allemagne à l'Ouest, la première mesure diplomatique de Merz pourrait être la signature d'un traité d'amitié avec la Pologne. Le symbole est fort pour Paris, signataire d'un accord similaire depuis 1963. Le nouvel axe fort de l'Europe pourrait ainsi être Paris-Berlin-Varsovie, redonnant du souffle au Triangle de Weimar.
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« Il a déjà été ravivé au moment de l'élection de Donald Tusk en Pologne, et à la faveur du conflit en Ukraine, mais l'élection de Merz pourrait effectivement encore plus le renforcer », souligne Paul Maurice.
Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
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Paul MAURICE
Secrétaire général du Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l'Ifri
