Comment la pandémie a rapproché (en partie) le couple franco-allemand
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Les tensions internationales et la crainte de voir la zone euro exploser ont favorisé l’aggiornamento allemand. Mais les efforts diplomatiques français ont aussi joué leur rôle.
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Les faits — Les 27 chefs d’Etat et de gouvernement de l’Union européenne se réunissent jeudi et vendredi en visioconférence pour discuter de leur coordination face à la pandémie de COVID-19 et aborder la politique de défense européenne. Ces deux sujets apparaissent comme les angles morts d’une relation franco-allemande par ailleurs de plus en plus fertile depuis le début de la crise sanitaire.
« Intense ». Tel est l’adjectif qui qualifie le mieux l’état de la relation franco-allemande selon le directeur de l’institut Jacques Delors, Sébastien Maillard. « L’initiative franco-allemande du 18 mai 2020 a consacré un rapprochement sur la mutualisation de la dette qui a bouleversé la relation au plus haut niveau. Il y a eu un avant et un après. »
De fait, après avoir défendu aux côtés d’Angela Merkel l’ambition du plan de relance et obtenu l’accord historique du Conseil européen le 21 juillet, Emmanuel Macron et son gouvernement ont apporté un soutien sans faille à la présidence allemande du Conseil qui s’est achevée le 31 décembre. En retour, Angela Merkel a invité Emmanuel Macron à discuter de l’accord d’investissement avec la Chine, conclu la veille. Dernier symbole en date : une contribution commune sur le renouvellement de la politique industrielle européenne.
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- « Au-delà du dialogue franco-allemand, la donne a aussi changé à Bruxelles, note Eric-André Martin, de l’IFRI. Le commissaire au marché intérieur Thierry Breton a notamment joué un rôle très important en bâtissant un narratif du nécessaire changement de modèle pour réaliser les transitions numérique et écologique et pour se défendre dans un environnement international de plus en plus hostile. Cette vision est à présent partagée même par un Etat traditionnellement libéral comme les Pays-Bas. Et la vision de la France, soupçonnée pendant longtemps d’interventionnisme, est devenue “mainstream”. »
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Éric-André MARTIN
Intitulé du poste
Ancien secrétaire général du Comité d’études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Ifri
