Malgré l'absence de signes 'd'européanisation' et de désir de participer au processus d'intégration européenne (en adhérant à l'Union européenne - UE), la Russie est déjà, dans les faits, un 'insider' de la vie politique et économique européenne. Ses rapports avec l'UE, au niveau global comme au niveau des intérêts privés, dépendent des évolutions internes de celle-ci et de la pression des événements. C'est pourquoi, la Russie peut et doit faire preuve d'initiative, participer au débat sur l'avenir de l'Europe et sur sa place dans le monde, tout en tenant compte des changements tactiques au sein des mécanismes de décision et de l'équilibre des rapports de forces au sein de l'UE.