Les réformes sociales Hartz IV à l'heure de la rigueur en Allemagne
Le débat autour du dispositif " Hartz IV " d’aide aux chômeurs de longue durée introduit par le gouvernement Schröder en 2005, a été relancé avec force au début de l’année 2010 : la Cour constitutionnelle de Karlsruhe a jugé le 9 février que ce système d’aides sociales pour les plus démunis n’était pas compatible avec la loi fondamentale allemande qui garantit " le droit à une existence digne ".
Ce verdict de la Cour constitutionnelle offre l’occasion de s’interroger sur les résultats de la réforme, sur les insuffisances constatées et les pistes à explorer pour faire face à la croissance d’un segment du marché de l’emploi qui est au carrefour du chômage, de la précarité et des bas salaires.
Les réponses sont d’autant plus difficiles à formuler que la revalorisation des allocations suggérée par la Cour de Karlsruhe pose un problème de financement, alors que le gouvernement allemand souhaite réaffirmer une politique de rigueur budgétaire.
Brigitte Lestrade est professeur de civilisation allemande contemporaine et directrice du département d’études germaniques à l’Université de Cergy-Pontoise. Elle est par ailleurs chercheur au Centre de Recherche Civilisations et Identités Culturelles Comparées des Sociétés Européennes et Occidentales (CICC), responsable de l’axe de recherche : Etude comparée des enjeux et mécanismes de régulation socio-économique et de gouvernance politique et sociale dans les sociétés développées.
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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