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La politique étrangère allemande : entre polarisation et politisation

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La politique étrangère des démocraties occidentales fait a priori l"objet d"un consensus général entre les partis, garantissant l"indispensable continuité de l"action des États sur la scène internationale en cas d"alternance politique. La classe politique allemande n"échappe pas à cette règle.

Toutefois, des divergences croissantes opposent depuis plusieurs mois les deux partenaires de la grande coalition. Or, ces divergences qui sont largement dues au contexte de la campagne électorale, dépassent de plus en plus le cadre traditionnel de la politique économique et sociale ou de la politique intérieure.

Comme le souligne Hans Stark, secrétaire général du Cerfa à l"Ifri et maître de conférences à l"Université Paris 3, même la politique étrangère allemande est aujourd"hui touchée par l"opposition politique entre Angela Merkel et son ministre des Affaires étrangères Frank-Walter Steinmeier, qui brigue la chancellerie fédérale en 2009.

Ces désaccords font planer un doute sur la solidité du consensus qui semblait régner outre-Rhin en matière de politique étrangère et contribuent à alourdir le climat politique au sein de la grande coalition.

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La politique étrangère allemande : entre polarisation et politisation

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Accroche centre

Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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