National Perspectives on Europe's De-risking from China
Le rapport de cette année du European Think-tank Network on China (ETNC), dont l'Ifri est un membre cofondateur, examine comment 21 États membres de l'UE et le Royaume-Uni considèrent et abordent le "de-risking" dans leur contexte national, y compris les mesures pratiques qu'ils ont prises pour mettre en œuvre cette politique qui fait couler beaucoup d'encre.
Le rapport met en évidence la diversité des approches nationales de l'agenda européen en matière de réduction des risques. Il présente les débats internes des pays (ou leur absence), met en évidence les préoccupations et les risques communs associés à la Chine, suit les mesures de réduction des risques adoptées au niveau national et examine les obstacles potentiels à la réduction des risques de l'Europe vis-à-vis de la Chine. Au lieu d'une mise en œuvre uniforme et cohérente de la politique de l'UE, la situation ressemble davantage à un "jeu du téléphone", chaque pays suivant sa propre interprétation et sa propre approche. Le rapport propose une cartographie de ces perspectives nationales, en regroupant les pays en trois catégories : les partisans de la première heure, les partisans et les suiveurs, les adeptes de la prudence et les opposants.
France : Des sous-entendus chinois dans une quête plus large de sécurité économique
Dans ce rapport, John Seaman de l'Ifri explique que la France est un partisan du "de-risking", à la fois comme moyen de se prémunir contre un glissement vers un découplage plus profond avec la Chine et dans le cadre d'une approche plus large visant à renforcer la sécurité économique et à atteindre une plus grande souveraineté économique pour l'UE. À ce titre, la France est considérée comme un "défenseur de la première heure" de l'approche du "de-risking", dans la mesure où Paris a été un partisan proactif de cette approche avant même qu'elle ne devienne un concept directeur pour la Commission européenne. En effet, le pouvoir économique et les ambitions croissantes de la Chine sont une source d'inquiétude pour les autorités françaises et les entreprises françaises. Cependant, ils constituent une préoccupation parmi d'autres, car la politique de puissance sape de plus en plus les piliers d'un ordre économique plus libéral fondé sur des règles. En pratique, aux niveaux national et européen, la France a activement poursuivi le développement d'outils de politique industrielle offensifs pour stimuler la compétence et la résilience économiques, ainsi que des mesures défensives pour protéger les infrastructures critiques et les actifs économiques stratégiques et se prémunir contre les fuites de technologies et de savoir-faire clés. Bien que ces politiques soient considérées comme nécessaires, la France a également cherché à éviter de contrarier directement Pékin dans le processus.
Ce rapport est disponible uniquement en anglais ici : National Perspectives on Europe's De-risking from China (PDF)
Découvrez les rapports de l'ETNC sur le site web du réseau : https://etnc.info/
Centres et programmes liés
Découvrez nos autres centres et programmes de recherche
Centre Asie
L’Asie est le théâtre d’enjeux multiples, économiques, politiques et de sécurité. Le Centre Asie de l'Ifri vise à éclairer ces réalités et aider à la prise de décision par des recherches approfondies et le développement d’une plateforme de dialogue permanent autour de ces enjeux.
Le Centre Asie structure sa recherche autour de deux grands axes : les relations des grandes puissances asiatiques avec le reste du monde et les dynamiques internes des économies et sociétés asiatiques. Les activités du Centre se concentrent sur la Chine, le Japon, l'Inde, Taïwan et l'Indo-Pacifique, mais couvrent également l'Asie du Sud-Est, la péninsule coréenne et l'Océanie.
Le Centre Asie entretient des relations institutionnelles suivies avec des instituts de recherche homologues en Europe et en Asie et ses chercheurs effectuent régulièrement des terrains dans la région.
Il organise à Paris tables-rondes fermées, séminaires d’experts, ainsi que divers événements publics, dont sa Conférence annuelle, avec la participation d’experts d’Asie, d’Europe ou des Etats-Unis. Les travaux des chercheurs du Centre et de leurs partenaires étrangers sont notamment publiés dans la collection électronique Asie.Visions.
European Think-tank Network on China (ETNC)
L’European Think-tank Network on China (ETNC) rassemble des experts sur la Chine de plusieurs instituts de recherche européens. Il se consacre à l’étude policy-oriented de la politique étrangère chinoise, des relations entre la Chine et les pays européens, ainsi que des relations entre la Chine et l’Union européenne. L’ETNC organise des échanges réguliers entre les chercheurs participants afin de développer la communauté de recherche sur la Chine en Europe. Ses travaux cherchent à informer et sensibiliser les décideurs européens ainsi que le grand public sur la façon dont l’Europe, en tant que groupement complexe d’acteurs, interagit avec la Chine, et sur l’impact que le développement de ce pays et l’évolution de son l’évolution de son rôle international auront sur l’avenir de l’Europe. Les discussions et les analyses du réseau ETNC adoptent une approche résolument ascendante, qui intègre les divers aspects des relations bilatérales entre les pays européens et la Chine ainsi que les points de convergence et de divergence des Etats membres de l’UE, afin de produire une analyse réaliste, complète et détaillée des relations sino-européennes. Les avis exprimés dans les rapports de l’ETNC relèvent de la seule responsabilité des auteurs et ne reflètent en aucun cas ceux de l’ensemble des membres de l’ETNC, des institutions participantes, ni des institutions auxquelles les auteurs sont affiliés.
En savoir plus
Découvrir toutes nos analyses
Accélération de la transition énergétique de l’Inde : le défi de la flexibilité des réseaux au cœur des enjeux
L’Inde augmente rapidement sa capacité en énergies renouvelables (EnR), ajoutant 15 à 20 GW par an, mais l’objectif ambitieux de 500 GW de capacité non fossile d’ici 2030 est menacé si le rythme de déploiement des EnR ne s’accélère pas.
La posture de défense française face aux défis de l'Indo-Pacifique
Le groupe aéronaval (GAN) autour du porte-avions Charles de Gaulle se déploie actuellement dans les eaux de l’Indo-Pacifique. La mission Clémenceau 2025 le conduira dans l’océan Indien et jusqu’en Asie orientale, démontrant la volonté et la capacité de la France de défendre la liberté de navigation et d'accès aux espaces communs.
Le Mexique et le Panama dans la dynamique Indo-Pacifique. Quels enjeux pour la France ?
L’Amérique centrale, théâtre croissant de la rivalité sino-américaine, renferme des enjeux significatifs en termes d’accès à l’espace indopacifique pour la France.
L’Inde en quête d’émancipation économique face à la Chine
En octobre 2024, la rencontre entre le Président chinois Xi Jinping et le Premier ministre indien Narendra Modi a amorcé un réchauffement entre les deux géants asiatiques. La forte dépendance économique de l’Inde vis-à-vis de la Chine a-t-elle joué un rôle dans ce dégel diplomatique ?