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Les Balkans occidentaux et la faillite du processus d'élargissement européen

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Le processus d’élargissement de l’Union européenne est officiellement stoppé pour cinq ans. Dans les Balkans occidentaux, c’est pourtant le rapprochement vis-à-vis de l’Europe qui sous-tend publiquement la plupart des politiques. 

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Mais ce choix officiel couvre des dérives locales préoccupantes, un certain laxisme européen et, en réalité, un manque de stratégie de la part des institutions bruxelloises. L’Union aurait pourtant beaucoup à perdre à sa propre marginalisation dans la région.

Jean-Arnault Dérens est rédacteur en chef du Courrier des Balkans.

 

Article publié dans Politique étrangère, vol. 80, n° 1, printemps 2015

 

 

 

 

 

 

 

Plan de l’article

L’élargissement, un « cadeau » ?

Les paradoxes du consensus pro-européen

Intégration européenne et justice transitionnelle

Une réconciliation régionale qui ne doit rien à l’UE

L’argument européen au service des élites corrompues

Quand l’UE joue à se faire peur

A quoi sert l’intégration européenne ?

 

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Drapeaux France, Autriche, Union Européenne
Centre franco-autrichien pour le rapprochement en Europe (CFA)
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Le Centre franco-autrichien pour le rapprochement en Europe (CFA/ÖFZ) est une organisation intergouvernementale franco-autrichienne, initiée en 1976 par le Premier ministre Jacques Chirac et le chancelier fédéral Bruno Kreisky, afin de développer les relations économiques entre l’Europe de l’Ouest et l’Europe de l’Est, et contribuer à créer une Europe de la paix.

 

Après la chute du Mur de Berlin, le CFA a recentré son action sur les problèmes de l’élargissement de l’Union européenne (UE) et intégré dans son champ d’activité le Hongrie et la Pologne, les Républiques tchèque et slovaque, la Slovénie, les Pays baltes, ainsi que la Roumanie et la Bulgarie. La vocation du CFA comme espace de réflexion et d’échange se trouve en effet renforcée par le besoin d’accompagnement des nouveaux pays membres de l’Union dans leur processus d’intégration. Depuis 2004, le CFA se tourne également vers les nouveaux voisins de l’Union, en particulier vers les pays des Balkans de l’ouest, qui envisagent leur avenir dans une perspective européenne.

 

Le CFA s’efforce d’inscrire l’ensemble de ses échanges dans une perspective globale concernant l’avenir de notre continent. Il centre aujourd’hui ses activités autour de trois directions : le dialogue bilatéral franco-autrichien, l’avenir de l’UE, la future recomposition du continent.

 

Les comptes rendus de toutes les manifestations organisées par le CFA sont disponibles sur son site (http://oefz.at). Le budget du CFA est assuré par les ministères des Affaires étrangères français et autrichien. En fonction des thèmes abordés, le CFA fait appel à des institutions publiques et privées européennes pour contribuer au financement de ses rencontres.

 

Les orientations du CFA bénéficient des préconisations d’un Conseil d’orientation, approuvées par un Conseil de direction, qui élit parmi ses membres un président et un secrétaire général. 

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Le 1er juin 2023 s’est tenu à Chisinau le deuxième sommet de la Communauté politique européenne (CPE). Lancée le 6 octobre 2022 à Prague dans le contexte de la guerre en Ukraine, cette initiative a connu une naissance difficile. Si de nombreux paramètres restent encore à définir, la nécessité d’organiser un dialogue politique et stratégique au niveau paneuropéen semble aujourd’hui acquise.

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Comment citer cette étude ?

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Les Balkans occidentaux et la faillite du processus d'élargissement européen, de L'Ifri par
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