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La Politique européenne de voisinage de l’Union européenne précise peu à peu ses propositions aux États concernés, l’une des principales difficultés étant son articulation avec le processus d’élargissement. Mais dans l’espace est-européen, la PEV doit aussi affirmer une relation particulière avec Moscou, acteur lourd de la zone. Et s’articuler avec une vision américaine qui, loin des différenciations de Bruxelles, a toujours voulu ne considérer qu’une Europe «libre et unie».Barbara Lippert, directrice exécutive adjointe de l’Institut fur Europaeische Politik (Berlin), suit les questions relatives à la politique d’élargissement et de voisinage dans le cadre du programme «Dialog Europa der Otto-Wolff Stiftung».