Comme l’a répété le chancelier allemand Olaf Scholz ce lundi, l'Allemagne reste le plus grand soutien de l'Ukraine en Europe. La veille, la presse allemande avait révélé ce qui semble être une lettre confidentielle du ministre des Finances à son ministre de la Défense, l’informant que l'aide à l'Ukraine serait considérablement réduite. Au moment de finaliser le budget de l'État allemand pour l'année prochaine, cette aide devrait être divisée par deux, passant de 8 milliards d'euros en 2024 à 4 milliards en 2025. Pour comprendre les tenants et les aboutissants de cette réduction de l’aide militaire à l’Ukraine, nous recevons Hans Stark, professeur de civilisation allemande contemporaine à Sorbonne Université et consteller à l’IFRI pour les relations franco-allemandes.

Une aide substantielle

Comme l’explique Hans Stark, il s’agit d’une "annonce terrible pour les Ukrainiens". 

Entre 2022 et 2024, en effet, l’Allemagne avait incarné le premier soutien à l’Ukraine du point de vue militaire. En deux ans, le professeur rappelle que cette aide à la fois économique, humanitaire et financière s’élève au total à 34 milliards d’euros. Si la France a livré davantage d’armes qui auraient une "caractéristique de game-changer", l’Allemagne, néanmoins, a contribué à installer des défenses anti-missiles, notamment les systèmes IRIS-T, qui ont joué un rôle essentiel dans la protection de la population civile.

Les fonds russes gelés

Le professeur nuance toutefois l’annonce de cette réduction : "Scholz a dit et redit que l’Allemagne ne baissera pas son aide militaire, mais que le financement va suivre d’autres chemins".

Pour Hans Stark, d’autre part, il convient de restituer cette décision dans un contexte international. L'administration Biden envisage en effet d'utiliser les 300 milliards de dollars d'actifs russes gelés en Europe pour soutenir l'Ukraine, tant pour sa défense que pour sa reconstruction. En Allemagne, cette proposition suscite des divisions, notamment au sein de la coalition gouvernementale, où la légalité de l'utilisation de ces fonds reste controversée. Les tensions sont exacerbées par un déficit de 12 milliards d'euros dans le budget 2025, qui pourrait affecter l'aide financière à l'Ukraine.

Avec : Hans Stark, professeur de civilisation allemande contemporaine à Sorbonne Université, conseiller pour les relations franco-allemandes à l’IFRI.

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