Le marché du travail allemand à l'épreuve du chômage de masse - Quelles perspectives d'avenir ?
Dans la précédente Note du Cerfa, nous avons montré comment l’emploi et le chômage ont évolué en Allemagne au cours de la dernière décennie, et avons identifié les principaux facteurs responsables de cette situation insatisfaisante. Celle-ci n’est pas récente. Mais elle est à nouveau au cœur du débat public depuis que, début 2005, le nombre de chômeurs inscrits a pour la première fois dépassé les cinq millions. Certes, cette hausse s’explique en grande partie – en dehors des influences saisonnières – par la prise en compte dans les statistiques des bénéficiaires de l’aide sociale (Sozialhilfe ou «Arbeitslosengeld II »). Avec la mise en place de la loi « Hartz IV », ces derniers sont pour la première fois comptabilisés comme personnes à la recherche d’un emploi et apparaissent en tant que telles dans les statistiques. Mais un tel taux de chômage laisse aussi apparaître l’immense besoin d’agir dans le domaine de l’emploi et du marché du travail en Allemagne. Au niveau politique et académique, on parle surtout de modifier les conditions cadres pour l’emploi et de réorganiser la politique du marché de travail. Dans cet article, nous présentons et comparons les principales contributions au débat sur la réforme de la politique de l’emploi et du marché du travail ; puis nous abordons les possibilités et les limites que recèle la mise en pratique de telles stratégies.
Werner Eichhorst est coordinateur des recherches comparées sur le marché du travail à l’Institut de recherche sur le marché du travail et les professions (IAB) de Nuremberg. Ulrich Walwei est directeur adjoint de l’IAB. Traduction de l’allemand : Isabelle Bonnefond.
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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