Chris Patten est Commissaire européen en charge des relations extérieures.


Résumé:

Face aux «zones d’ombre» de la mondialisation, la prévention des conflits et la gestion des crises sont au cœur des relations internationales. Dans ce domaine, l’Union européenne doit jouer un rôle privilégié. D’abord, parce que la construction européenne est un modèle de pacification et de stabilisation : en s’élargissant à l’Est et en promouvant les efforts d’intégration dans d’autres régions (Mercosur), elle montre que la paix passe par des solidarités de fait, notamment économiques. L’Union a aussi développé de nombreux instruments au service de la prévention des conflits : politique de développement, actions de sortie de crise (construction d’écoles, de chemins de fer, d’infrastructures sanitaires). Récemment, l’Union adécidé de privilégier une approche intégrée de la prévention des conflits, afin de favoriser la stabilité dans tous ses aspects : démocratique, économique, sociale, etc. ; l’action en Colombie illustre cette volonté. Enfin, l’Union souhaite intervenir plus activement dans la gestion civile des crises : un mécanisme de réaction rapide a été créé en février dernier, et une cellule de crise mise en place cet été. Le succès decette politique dépendra largement de la solidarité au sein de l’Union et d’une «division du travail» pertinente avec les autres organisations internationales.

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