Cette étude a été financée par la Mission des appuis financiers et des études économiques de la DGCID du Ministère des Affaires Etrangères. Elle s'inscrit dans le cadre de la troisième session du Forum Franco-vietnamien organisée à Hanoi les 20 et 21 mars 2002.

Résumé

Le gouvernement vietnamien ambitionne de faire du Vietnam une ' économie industrialisée à horizon 2020 '. Une telle ambition suppose notamment que le Vietnam accélère son processus de rattrapage technologique et à terme, construise progressivement les bases d'une capacité endogène d'innovation. Le Vietnam s'engage dans cette voie alors que la mondialisation stimule la concurrence, y compris entre les entreprises originaires de pays émergents et de pays en développement. L'expérience des pays émergents d'Asie montre à quel point même les pays en développement doivent être en mesure de faire évoluer leur spécialisation productive. Par ailleurs, l'adhésion d'un nombre croissant de pays à l'Organisation Mondiale du Commerce modifie les conditions de participation des pays en développement aux échanges internationaux, notamment par rapport aux années 60 et 70 lorsque les pays émergents d'Asie ont opéré leur remarquable rattrapage. Le Vietnam, qui envisage d'adhérer à l'OMC à la suite de la Chine, doit chercher à tirer parti de ce nouvel environnement pour accélérer son rattrapage.

Ce rapport rappelle tout d'abord le rôle de l'innovation dans les économies de marché et souligne le rôle fondamental de l'apprentissage et de l'absorption de nouvelles technologies dans le cas des pays en développement. Dans cette perspective, la politique d'innovation vietnamienne doit stimuler le dynamisme entrepreneurial, grâce à un environnement législatif, fiscal et financier favorable. L'accès aux connaissances étrangères, leur absorption par les acteurs vietnamiens et leur diffusion au sein de l'économie locale sont des éléments tout aussi fondamentaux. Le Vietnam doit donc renforcer son attractivité dans les secteurs plus intensifs en technologie, sans négliger d'exploiter le potentiel entrepreneurial et scientifique de sa diaspora pour accélérer son intégration dans les réseaux de production et d'innovation mondiaux. Enfin, le Vietnam doit développer les capacités scientifiques et techniques nationales par des investissements accrus dans la recherche et développement, la formation et les infrastructures de l'innovation et encourager la formation de pôles scientifiques à proximité des pôles industriels du pays.