Résumé
L'éditeur chinois Century (Shangai), spécialisé entre autres dans la traduction d'ouvrages d'économie internationale et de géopolitique, publie en septembre 2006 la version chinoise de Face à l'hyperpuissance d'Hubert Védrine (Paris, Fayard, 2003). À la demande de Century, Hubert Védrine a rédigé un complément à son livre, destiné à ses lecteurs chinois, sur l'émergence de la Chine vue de France. C'est ce texte, actualisé en juillet 2006, que publie Politique étrangère.

Hubert VÉDRINE est appelé à l'Élysée en 1981 comme conseiller diplomatique. Plus tard, il est nommé conseiller pour les Affaires stratégiques (1988-1991), puis secrétaire général de la Présidence de la République (1991-1995). Ministre des Affaires étrangères dans le gouvernement de Lionel Jospin (1997-2002), il crée, en 2003, le cabinet Hubert Védrine Conseil.

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Résumé
De l'aide politique destinée à stabiliser l'Autorité palestinienne, on est progressivement passé, dans l'après-Oslo, à une logique d'assistance. Les sanctions contre le gouvernement du Hamas interviennent dans un contexte de lassitude généralisée des bailleurs. Elles accroissent la confusion politique, tout en posant un grave problème humanitaire. La question de l'aide doit être resituée – en particulier pour l'Union européenne – dans le contexte d'une solution politique générale.

Dorothée SCHMID est chercheur associé au secteur Moyen-Orient/Maghreb (MOM) de l'Ifri. Spécialiste des politiques européennes en Méditerranée et au Moyen-Orient, elle travaille actuellement sur les stratégies occidentales de démocratisation.

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Résumé
L'Internet est entré dans la vie des hommes, des entreprises et des États, suscitant d'inévitables problèmes de pouvoir. Comment, par exemple, protéger le citoyen dans la sphère administrative ou commerciale ? Les logiciels libres sont-ils un élément nécessaire de la souveraineté numérique ? Comment assurer le gouvernement global de l'Internet ? Le " territoire nouveau " de l'information doit être administré dans le cadre d'une logique nouvelle, articulant institutions privées et publiques.

Pierre de LA COSTE est fondateur de Mélusine Conseil, cabinet spécialisé dans la veille stratégique au profit des administrations et des collectivités locales. Il est l'auteur de L'Hyper-République, rapport remis à Henri Plagnol, secrétaire d'État à la Réforme de l'État (Paris, Berger-Levrault, 2003).

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Résumé
Le développement de l'Internet suscite nombre d'interrogations politiques, qui mettent en cause la souveraineté des États ou la liberté des citoyens. C'est le cas de la gestion des noms de domaines, pour l'heure contrôlée par les États-Unis. L'Union européenne tente aujourd'hui de sauvegarder trois principes fondamentaux : l'interopérabilité, l'ouverture et la neutralité de l'Internet, principes de base d'un accord pour une gouvernance du réseau respectant les principes démocratiques.

Bernard BENHAMOU, maître de conférences pour la société de l'information à l'Institut d'études politiques (IEP) de Paris, a été membre de la délégation française au Sommet mondial pour la société de l'information (SMSI).

Laurent SORBIER a été conseiller technique chargé de la société de l'information auprès du Premier ministre Jean-Pierre Raffarin. Il est maître de conférences à l'Institut d'études politiques (IEP) de Paris et enseigne aux universités Paris I et Paris VIII.

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Résumé
La résorption de la fracture numérique, du fossé qui sépare ceux qui disposent des technologies de l'information et de la communication de ceux qui n'y ont pas accès, peut-elle bouleverser la carte du développement ? Voici un état des lieux qui situe les enjeux, entre une optique de marché libérale et des initiatives pour offrir un accès au téléphone et à l'Internet au plus grand nombre. Ces outils doivent être utilisés dans le cadre de politiques intégrées de développement.

Richard FRANCO, enseignant, a effectué plusieurs missions en Afrique et en Inde dans le cadre de programmes de développement. De 2002 à 2005, il a conduit la mise en oeuvre d'un projet de promotion des technologies de l'information et de la communication en République centrafricaine.

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Résumé
Le continent noir fait aujourd'hui figure de terre de mission pour des opérations internationales où les aspects militaires sont désormais indissociables des volets politique et économique. Il n'est cependant pas évident que ces opérations, qui tentent d'influer de l'extérieur sur des conflits qui sont avant tout des guerres civiles, aient des effets positifs. Leur bilan pour le moins contrasté oblige à se poser la question de la capacité des Occidentaux à régler les conflits africains.

Marc-Antoine PÉROUSE DE MONTCLOS est chargé de recherche à l'Institut de recherche pour le développement (IRD). Il travaille sur les conflits armés, les déplacements forcés et l'évaluation de l'aide humanitaire en Afrique subsaharienne. Diplômé de l'Institut d'études politiques (IEP) de Paris, où il enseigne, il a vécu plusieurs années au Nigeria, en Afrique du Sud et au Kenya.

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Résumé :
La décomposition, progressive ou brutale, de nombre d'États d'Afrique, en Côte-d'Ivoire, en RDC, en Sierra Leone ou au Liberia, laisse place à une constellation d'acteurs à la fois destructeurs et producteurs de sécurité. Sans doute faut-il prendre acte de la constitution sur le continent noir de véritables oligopoles de la violence, et concevoir les entités qui les composent comme des producteurs de sécurité dans le cadre d'une sorte de " gouvernance au-delà de l'État ".

Andreas MEHLER, politologue, est directeur de l'Institut d'études africaines de Hambourg qui fait partie du German Institute of Global and Area Studies (GIGA).

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Résumé
L'État congolais demeure sous le coup de menaces multiformes de déstabilisation : dissidences, échec à unifier les forces de sécurité, survie d'un " mobutisme sans Mobutu ", etc. Dans ce contexte, la logique de l'informel devient nécessaire à la survie d'une part croissante de la population. Les élections ne résolvent rien en elles-mêmes si elles ne sont pas accompagnées d'une stratégie de reconstruction économique et d'une inversion du processus d'informalisation de l'État.

Thierry VIRCOULON, ancien élève de l'École nationale d'administration (ENA), a travaillé en Afrique pour le Quai d'Orsay et la Commission européenne sur les questions de transition politique et de gestion post-conflits. Il est l'auteur de L'Afrique du Sud démocratique ou la réinvention d'une nation (Paris, L'Harmattan, 2005).

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Résumé :
Les menaces de radicalisation islamiste sont certes présentes dans la zone sahélo-saharienne. Mais les trafics en tous genres, la réactivation des rébellions et la fragilité des États en général constituent des dangers beaucoup plus immédiats. Le discours sur le terrorisme tente en réalité d'installer un nouveau paradigme qui, dans cet espace sahélien, vise plus à favoriser de nouveaux partenariats extérieurs et le développement de nouvelles alliances, que la stabilité de la région elle-même.

Alain ANTIL, docteur en géographie politique et spécialiste de l'Afrique sahélienne, est chercheur associé à l'Ifri et chargé de cours à l'Institut d'études politiques (IEP) de Lille et à l'université de Rouen.

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Résumé
Dans les engagements à venir des forces, le national le cèdera sans doute au multinational, le militaire au civilo-militaire et le matériel à l'humain. Ces glissements, déjà largement perceptibles aujourd'hui, contraignent à imaginer une profonde mutation dans la finalité, les moyens et les formes de l'action militaire. Ce qui comptera demain, autant que la supériorité technologique et la taille des forces, c'est leur souplesse et leur capacité d'adaptation à un environnement très changeant.

Vincent DESPORTES, général de brigade, commande, pour l'armée de Terre, le Centre de doctrine d'emploi des forces. Il dirige également la collection " Stratégies et doctrines " aux éditions Economica et a lui-même récemment publié : Décider dans l'Incertitude, Paris, Economica, 2004.

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Résumé
La crise actuelle avec l'Iran met en lumière la difficulté de concilier le droit à l'usage pacifique des technologies nucléaires et la nonprolifération. Si l'Iran respecte la lettre du TNP, il n'en respecte pas l'esprit, ayant mené des activités non déclarées préalablement à l'AIEA, et n'ayant pas respecté ses propres engagements d'application du protocole additionnel aux garanties de l'Agence. On se retrouve donc face à un problème d'interprétation des dispositions du TNP.

Grégory BOUTHERIN, officier de l'armée de l'air et enseignant-chercheur au Centre de recherche de l'Armée de l'air (CReA), achève un doctorat en droit international public sur la non-prolifération des armes de destruction massive au Centre d'études et de recherches internationales et communautaires (CERIC, Aix-Marseille III).

Daniel KIFFER a été analyste sur les questions de maîtrise des armements et de lutte contre la prolifération au ministère de la Défense de 1988 à 2003.

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Résumé
Les Occidentaux peuvent-ils encore mettre en oeuvre des stratégies communes ? Cela suppose d'abord d'identifier les acteurs susceptibles de les formuler et de les soutenir. Pour y pourvoir, il faut prendre en compte les mutations de la notion de sécurité, qui privilégie désormais les dimensions internes aux sociétés. Faire émerger une notion de sécurité durable, c'est intégrer les catégories de la sécurité humaine et de la sécurité culturelle, et changer les règles de la régulation multilatérale.

Jean DUFOURCQ, contre-Amiral (2e section), est responsable de la recherche académique au Collège de la Défense de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) à Rome.

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Résumé
La préparation du sommet de Riga de novembre 2006 annonce des divergences plus ou moins feutrées sur les enjeux de l'Alliance atlantique. Va-t-on vers une troisième réforme – après celle du début des années 1990 et celle du tout début du siècle ? L'Alliance a-t-elle vocation à devenir une " organisation globale " de sécurité ? Nombre d'hypothèses dépendent de la manière dont les Européens décideront ou non de prendre en main leur sécurité, et donc des avancées ou blocages de l'Union.

André DUMOULIN, attaché à l'École royale militaire (Bruxelles), est maître de conférences à l'Université de Liège et à l'Université libre de Bruxelles (ULB). Membre du Réseau multidisciplinaire d'études stratégiques (RMES), il a dirigé récemment l'ouvrage France- OTAN : vers un rapprochement doctrinal ? Au-delà du 40e anniversaire de la crise francoatlantique (Bruxelles, Bruylant, 2006).

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Résumé
La Ve République a historiquement représenté l'achèvement du consensus social et politique de la France de l'après-guerre. C'est ce consensus qui vole en éclats avec la fin de la guerre froide. Pour reprendre sa place centrale dans la construction européenne, la France doit à la fois réviser ses modes de fonctionnement internes (politiques, économiques, sociaux) et redéfinir radicalement sa vision du futur de l'Europe ; c'est-à-dire, aussi, ses relations avec la puissance américaine.

Steven Philip KRAMER est professeur au département des Études de sécurité nationale de l'Industrial College of the Armed Forces de la National Defense University (Washington, DC).

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Résumé
Les négociations entre l'Union européenne et la Turquie ont débuté en octobre 2005 avec pour objectif officiel l'adhésion. En raison notamment de l'hostilité d'une large partie de l'opinion européenne, la voie en semble cependant semée d'embûches. On plaide ici pour une intégration graduelle, en plusieurs phases et sur des thèmes choisis : un modèle qui pourrait déboucher sur la conception d'une intégration européenne à niveaux différenciés.

Cemal KARAKAS est assistant de recherche au Peace Research Institute Frankfurt (PRIF) et assistant parlementaire au Parlement européen.

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