Résumé
Qu'a détruit, en Syrie, la frappe israélienne du 6 septembre 2007? Parmi les hypothèses produites (attaque d'un convoi d'armes, destruction d'éléments balistiques, voire chimiques…), la plus étonnante est la plus vraisemblable: le site visé abritait des composants nucléaires livrés clandestinement à la Syrie par la Corée du Nord. Un épisode révélateur, tant sur les relations d'Israël avec les États-Unis ou la Turquie, que sur les voies étranges de la prolifération nucléaire.

Pierre RAZOUX est responsable de recherches au Collège de défense de l'OTAN, en charge du Dialogue méditerranéen et des questions liées au Proche-Orient. Il est l'auteur de plusieurs ouvrages sur le conflit israélo-arabe, dont Tsahal: nouvelle histoire de l'armée israélienne (Paris, Perrin, 2006).

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Résumé
La mise en place de la Politique européenne de voisinage est indissociable de l'élargissement réalisé par l'UE en Europe centrale. L'exercice demeure cependant ambigu: s'agit-il d'affirmer l'unité de l'Europe, ou d'y dessiner des espaces séparés? Tant à l'est de l'Europe qu'au sud, en Méditerranée, les approches européenne et américaine semblent s'appuyer sur des visions différentes. Il reste que cette PEV constitue désormais un élément essentiel de la présence internationale de l'UE.

Esther BRIMMER, après avoir occupé des fonctions au centre d'analyse (Policy Planning Staff) du Département d'État américain, est aujourd'hui directrice adjointe et directrice de recherches au Center for Transatlantic Relations (Paul H. Nitze School of Advanced International Studies/Johns Hopkins University).

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La Politique européenne de voisinage de l'Union européenne précise peu à peu ses propositions aux États concernés, l'une des principales difficultés étant son articulation avec le processus d'élargissement. Mais dans l'espace est-européen, la PEV doit aussi affirmer une relation particulière avec Moscou, acteur lourd de la zone. Et s'articuler avec une vision américaine qui, loin des différenciations de Bruxelles, a toujours voulu ne considérer qu'une Europe "libre et unie".

Barbara LIPPERT, directrice exécutive adjointe de l'Institut fur Europaeische Politik (Berlin), suit les questions relatives à la politique d'élargissement et de voisinage dans le cadre du programme "Dialog Europa der Otto-Wolff Stiftung".

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Résumé
La fracture méditerranéenne – économique, politique, culturelle – est une donnée: que ne réduisent pas les actuelles coopérations avec l'Union européenne. Le projet d'Union pour la Méditerranée a donc pour objectif de développer de nouveaux mécanismes de coopération entre les pays riverains, sans aller jusqu'à l'intégration. La réussite de ce projet exige des pays riverains une confiance mutuelle, et celle des Européens eux-mêmes, ainsi que la mise en place d'une méthode spécifique.

Denis BAUCHARD, spécialiste du Moyen-Orient et ancien diplomate, a été président de l'Institut du monde arabe de 2002 à 2004 avant de rejoindre l'Ifri en tant que conseiller pour le Maghreb et le Moyen-Orient.

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L'image de la Méditerranée n'est guère positive dans l'imaginaire turc. L'idée que le projet d'Union méditerranéenne pourrait se substituer aux négociations d'adhésion du pays à l'Union européenne a donc été d'emblée nettement rejetée par Ankara. La diplomatie turque semble désormais privilégier une position d'observation, qui suggère que le pays pourrait accepter de jouer le jeu du projet français, à condition que l'UM s'intègre dans l'UE, et que la porte de cette dernière demeure ouverte.

Dorothée SCHMID est chercheur au Centre Moyen-Orient/Maghreb (MOM) de l'Ifri, responsable du programme "Turquie contemporaine".

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L'idée d'une OTAN globale n'est guère nouvelle et a revêtu, au fil des temps, des sens divers. Sa mise en oeuvre signifierait aujourd'hui une dégradation des garanties de l'article 5, et un affaiblissement de l'Alliance en Europe. Il est sans doute plus urgent de stabiliser cette Alliance sur le Vieux Continent, en adaptant son concept stratégique, et en mettant sur pied, avec une Union européenne qui devrait elle-même revoir sa stratégie de sécurité, un véritable forum transatlantique.

Simon SERFATY, professeur de politique étrangère américaine à l'université du Old Dominion (Norfolk), est titulaire de la chaire Brzezinski en géopolitique au Centre des études stratégiques et internationales (CSIS). Son dernier ouvrage s'intitule Architects of Delusion: Europe, America, and the Iraq War (Philadelphie, University of Pennsylvania Press, 2008).

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Résumé
L'Alliance atlantique a démontré dans l'après-guerre froide toute sa flexibilité. Mais les débats actuels autour de sa "mondialisation", les appels à la redéfinition de ses missions, en direction de tâches de stabilisation et d'action civile, peuvent être aussi considérés comme comportant des risques pour sa mission militaire première. L'adaptation de l'Alliance aux missions complémentaires ne peut se faire qu'en accord avec d'autres institutions –ONU, Union européenne…

Benoît d'ABOVILLE est ancien ambassadeur représentant de la France à l'OTAN (2001- 2005).

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L'émergence progressive de la PESD de l'Union européenne produit, avec l'OTAN, un inévitable chevauchement institutionnel et de compétences. L'OTAN devrait-elle élargir sa conception géographique et fonctionnelle? Elle va devoir choisir entre trois stratégies: celle, classique, de l'alliance défensive, celle de la prévention et de la gestion des conflits à l'échelle mondiale, ou celle de l'intervention dans les crises au cas par cas, en articulation avec d'autres institutions.

Stephanie C. HOFMANN, doctorante à l'Université de Cornell (Ithaca, NY), est Visiting Fellow à la Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) de Berlin.

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Dans l'après-guerre froide, le constat de l'interdépendance sécuritaire enMéditerranée fonde le Dialogue méditerranéen entre l'OTAN et certainspays du Sud. L'après-11 septembre réoriente ce Dialogue en direction dela coopération antiterroriste. Son articulation avec l'Initiative d'Istanbul de2004 en direction des pays du Golfe reste ambiguë. Tout comme estbrouillé, en définitive, son positionnement global face à la multiplicité desinitiatives politiques dans la zone méditerranéenne.

Kassim BOUHOU, doctorant à l'Université Paris III-Sorbonne nouvelle, travaille sur lesquestions méditerranéennes.

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On peut identifier dans l'actuelle société internationale des blocs politico-juridiques caractérisés par quelques traits spécifiques: les principes juridiques, la perception de la place du droit dans les sociétés, les conceptions mêmes du droit. À partir de l'identification de ces blocs, plus ou moins puissants et plus ou moins stables, on peut évaluer les mouvements entre les plaques tectoniques qu'ils forment, et donc modéliser quelques évolutions possibles du droit international.

Julien AUBERT, ancien élève de l'École nationale d'administration (ENA), est diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris et de la Johns Hopkins University (School of Advanced International Studies). Haut fonctionnaire, il enseigne les questions internationales à l'Institut de la gestion publique et du développement économique et au centre de préparation à l'ENA (Sorbonne/Ulm).

Yannick PROST, agrégé d'histoire, ancien élève de l'ENA, est haut fonctionnaire. Il enseigne les questions internationales au centre de préparation à l'ENA (Sorbonne/Ulm) et l'histoire à l'IEP de Paris. Il est l'auteur de Relations internationales (avec Justine Faure, Paris, Ellipses, 2004).

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Résumé
Le bilan de politique étrangère des Kaczynski paraît pour le moins contestable: désorganisation du service diplomatique, mésententes avec Moscou et Berlin, alignement sur Washington, isolement dans l'Union européenne… Si la nouvelle majorité a déjà instauré un net changement de style, les inflexions, que l'on perçoit par exemple dans les relations entre Varsovie et Moscou, ne présagent pas obligatoirement un virage radical dans les choix diplomatiques polonais.

Kerry LONGHURST, Visiting Fellow à l'Ifri, est co-auteur de The New Atlanticist – Poland's Foreign and Security Policy Priorities (Londres, Blackwells/Chatham House, 2007).

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Résumé
Après une première vague dans les années 1960, une deuxième dans les années 1970, nous entrons sans doute, du fait du coût du pétrole et du débat sur le réchauffement climatique, dans une troisième vague de développement du nucléaire civil. Cette vague ne peut être durable que si la compétitivité du nucléaire est assurée –ce qui exclut les marchés trop étroits, et les petits réacteurs–, et si sont remplies de manière absolue les conditions de sûreté, de sécurité et de non-prolifération.

Jean SYROTA, ancien président-directeur général de la Compagnie générale des matières nucléaires (Cogema), a été président de la Commission de régulation de l'énergie (CRE) de 2000 à 2006 avant de devenir président de la commission Énergie du Centre d'analyse stratégique.

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Avec le National Intelligence Estimate, la communauté du renseignement américain a peut-être voulu prendre une revanche sur l'Administration de Washington et la crise irakienne de 2003. Pourtant, même si les Iraniens ont effectivement stoppé un programme, ou une partie de programme, à l'automne 2003, il est vraisemblable qu'il s'agissait là d'une décision tactique. Le problème nucléaire iranien reste entier, et toutes les options sur la table –y compris l'option militaire.

Bruno TERTRAIS, maître de recherche à la Fondation pour la recherche stratégique (FRS), est aussi chercheur associé au Centre d'études et de recherches internationales (CERI). Son dernier ouvrage s'intitule : Iran, la prochaine guerre (Paris, Le Cherche-Midi, 2007).

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